Advies regulering van online content aangeboden aan Tweede Kamer
Een rapport van de Adviesraad Internationale Vraagstukken over de regulering van online content is op 3 juli 2020 aangeboden aan de Kamer. Professor Janneke Gerards, hoogleraar fundamentele rechten, heeft hier als medeschrijver van het rapport, het afgelopen jaar actief aan meegewerkt. De onderzoekers pleiten voor een herijking van het Nederlandse internetbeleid.
De regulering van online content brengt moeilijke dilemma's met zich mee, schrijven de onderzoekers. Niet ingrijpen leidt soms tot discriminatie, het aantasten van de veiligheid en het ondermijnen van de democratie. Wél ingrijpen kan juist weer andere rechten schenden zoals de vrijheid van meningsuiting, de vrijheid van ondernemerschap en het recht op toegang tot informatie. Die dilemma's moeten zorgvuldig tegen elkaar worden afgewogen.
3 adviezen voor regulering
De Adviesraad Internationale Vraagstukken adviseert het kabinet om beleid te ontwikkelen op basis van de volgende uitgangspunten:
1. Een herijking van het Nederlandse internetbeleid.
Het huidige Nederlandse internetbeleid leunt traditioneel sterk op zelfregulering door de internetsector. Dit draagt het risico in zich dat internetplatforms een te grote zeggenschap krijgen over zowel regelgeving als handhaving en toezicht. De AIV meent dat in een democratische rechtsstaat de uiteindelijke zeggenschap in publieke handen dient te blijven, juist in een veld waar de private sector anders domineert.
2. Nederland moet zich actief inzetten voor internationale normstelling, transparantie en toezicht
Nederland moet in Europees verband het initiatief nemen in organisaties met verschillende belanghebbenden, om samen internationale normstelling te stimuleren. Normen die zijn verankerd in bestaande mensenrechtstandaarden.
3. Een zorgplicht voor internetplatformen, onder duidelijke randvoorwaarden.
Gezien de grote maatschappelijke verantwoordelijkheid die internetplatformen hebben bij het tegengaan van schadelijke online content is het van belang dat internetplatformen een zorgplicht krijgen. Hierbij dienen ze de mensenrechten in acht te nemen.
Het kabinet had de Adviesraad Internationale Vraagstukken gevraagd om advies over de regulering van online content, zodat het mede op basis hiervan nieuw beleid kan maken.